142
voor een richtig beheer van de plaatselijke inkomsten en uitgaven.
In elke negeri is een negeriraad ingesteld, bestaande uit de z.g.n. kernpenghoeloe's. Deze raad stelt jaarlijks eene begrooting van inkomsten en uitgaven tier gemeente vast. Hierin ligt een waarborg tegen mogelijke vexaties van den kapala negeri.
Diens bezoldiging wordt door den negoriraad vastgesteld en uit de negerikas betaald. Hij heeft geen recht op adat-inkomsten; deze vloeien uitsluitend in de negerikas. Nagenoeg elke negeri heeft een eigen kassier.
De nieuw-georganiseerde antieke gemeenten beginnen zich ook al toe te leggen op de exploitatie van gemeentebedrijven. Behalve de negeribanken (zie § 41, Credietwezen) bestaan er reeds andere gemeentebedrijven. In de onderafdeeling Fort van der Capellen vond men einde 1915 reeds 167 bahoe gemeente-klappertuin en 43 bahoe gemeente-koffietuin, waarvan de opbrengst in de negerikas wordt gestort.
De talrijke pasarfondsen zullen ook in de gemeente-financien opgaan en andere plaatselijke fondsen zullen langzamerhand hunne bezittingen en werkzaamheden aan de gemeenten opdragen.
Wat de negeri als zoodanig ontvangt, wordt gestort bij de negeribank, die daarvoor de negerikas crediteert; uitgaven, behalve van bedragen beneden ƒ 5 en periodieke betalingen, kunnen slechts geschieden met machtiging van het districtshoofd.
Op dezelfde wijze als op Sumatra's Westkust zijn ook in de andere gewesten van Sumatra van lieverlede de adathoofden geconverteerd in een beperkter aantal Gouvernementsambtenaren. In de Lampoengs, Bengkoelen, Palembang, Djambi, Hiau en Tapanoeli zijn districtshoofden en dorpshoofden aangesteld, de laatsten niet altijd bezoldigd. Wij zagen, hoe in Groot-Atjeh de historische lijn is gevolgd bij de bestuursindeeling. In de onderhoorigheden nemen de bestuurders de plaats in der Inlandsche ambtenaren. In de zelfbesturende landschappen van Sumatra's Oostkust bestaan waardigheidsbekleders, familieleden der bestuurders meestal, wier ambt in den regel erfelijk is. Op hun werk, en dikwijls ook op hunne opleiding voor het ambt, wordt van Gouvernementswege toezicht uitgeoefend.
